Quelle est la position de la Chine en Afrique ?
La Chine a considérablement intensifié sa présence économique en Afrique au cours des deux dernières décennies, devenant l'un des plus grands investisseurs étrangers sur le continent. Entre 2000 et 2019, les créanciers publics et privés chinois ont prêté 153 milliards USD aux gouvernements et entreprises publiques africains. Si l'on se concentre sur la seule Afrique subsaharienne, la Chine détient 62,1% de la dette extérieure de la région, avec une croissance de 43% rien qu'entre 2016 et 2020.
Les flux annuels d'investissements directs étrangers (IDE) en provenance de Chine ont augmenté progressivement entre 2000 et 2021, atteignant 5 milliards USD cette année-là. Entre 2017 et 2020, la Chine a été le premier investisseur en Afrique en termes d'emplois et de capitaux et le troisième en termes de nombre de projets ; au cours de cette période de trois ans, 20% des capitaux africains sont venus de Chine.
Infrastructures et développement urbain
Dans ce contexte, la Chine joue un rôle de premier plan en finançant et en construisant des infrastructures et des quartiers urbains dans de nombreuses villes africaines. Ce développement change rapidement la physionomie des villes, même s'il s'accompagne parfois de difficultés d'intégration dans le contexte local.
Les grands projets d'investissement de la Chine en Afrique, tant financiers qu'infrastructurels, font partie de l'initiative dite "Belt and Road" (mieux connue en italien sous le nom de "Nouvelles routes de la soie"), un majestueux projet de développement mondial défini par la présidence de Xi Jinping et qui voudrait créer un réseau de routes commerciales et financières qui, partant de la Chine, s'étendrait au reste de l'Asie et atteindrait l'Europe et l'Afrique.
L'impact le plus important de l'action des entreprises chinoises en Afrique, outre les prêts et l'aide financière, est sans aucun doute l'infrastructure (routes, systèmes de télécommunications, chemins de fer, installations sanitaires) grâce à laquelle les gouvernements locaux peuvent potentiellement alimenter le développement économique. Il s'agit là d'un élément tangible pour les populations qui voient une amélioration concrète de leurs conditions de vie au quotidien.
Secteurs d'investissement
La Chine n'implique pas seulement les pays riches en ressources, comme le Nigeria, la Guinée équatoriale, la Namibie et l'Afrique du Sud, mais aussi les pays plus pauvres, comme l'Érythrée, l'Ouganda, le Soudan et le Kenya. Le même concept s'applique au niveau des entreprises : Pékin a en fait impliqué de grandes sociétés et des entreprises publiques africaines, ainsi que des petites et moyennes entreprises.
Au niveau sectoriel, les priorités sont également mieux définies. Les documents politiques publiés à la suite du Forum sur la coopération sino-africaine (FOCAC) en 2021 mettent fortement l'accent sur l'énergie et l'environnement, reflétant l'intérêt de la Chine pour les ressources africaines et le leadership mondial dans ces domaines.
Enfin, le secteur des technologies de l'information et de la communication (TIC) met en évidence le rôle important des prêts accordés par le gouvernement chinois pour permettre aux entreprises nationales d'acquérir rapidement une suprématie sur le marché des pays en développement. Huawei, le géant chinois de la téléphonie, a débarqué en Afrique en 1998 et opère aujourd'hui dans quarante pays du continent, en partie grâce à des prêts de 6 milliards de dollars contractés auprès des banques publiques de Pékin par pas moins de vingt-neuf gouvernements africains.
Implications géopolitiques
Politiquement, l'Afrique est cruciale pour la Chine. Le continent détient plus d'un quart des voix dans tous les organes des Nations unies et constitue le plus grand bloc de pays dans d'autres organismes tels que l'Organisation mondiale du commerce, le Groupe des 77 et le Mouvement des non-alignés. Les voix africaines ont toujours été considérées par Pékin comme décisives pour atteindre ses objectifs de politique étrangère.
L'Afrique a également joué un rôle central dans les efforts déployés par la Chine pour mettre en place des institutions mondiales alternatives, la création de la Nouvelle banque de développement en 2014 étant l'une des plus importantes initiatives de la Chine dans ce domaine. Brics (Brésil, Russie, Inde, Chine et Afrique du Sud) et l'Union européenne (UE).Banque asiatique d'investissement pour les infrastructuresun autre mécanisme de prêt alternatif créé par la Chine en 2015.
Ces instruments connaissent aujourd'hui un renouveau. En effet, à Pékin, une reconceptualisation de l'ordre international est en cours qui consolide le rôle de la Chine à travers le renforcement des institutions multilatérales telles que les Brics et la création de nouvelles initiatives en matière de développement et de sécurité.
Défis et perspectives d'avenir
Malgré la réduction de l'investissement chinois triennal en Afrique, de 60 à 40 milliards de dollars, annoncée par le président Xi lors du 8e FOCAC en 2021, il ne faut pas y voir le signe d'un déclin de l'intérêt de Pékin pour le continent. D'abord, parce que cette décision s'inscrit dans le cadre plus général du déclin global des investissements chinois à l'étranger, amorcé en 2016, à la suite du pic de lancement du L'initiative "la ceinture et la route".
Les opportunités pour la Chine en Afrique restent énormes, des infrastructures au numérique, de l'énergie et du climat aux transports. De plus, les tensions entre la Chine, l'Europe et les États-Unis pourraient inciter les entreprises chinoises à accorder plus de place au contexte africain où un sérieux déficit d'investissement subsiste.
Toutefois, la diplomatie africaine à l'égard de la Chine par l'intermédiaire du FOCAC devrait exprimer une approche stratégique plus large à l'égard de l'Asie dans son ensemble, en tenant compte des partenariats stratégiques avec le Japon (TICAD) et l'Inde (IAFS), ce qui nécessiterait une plus grande et meilleure coordination des engagements de l'Afrique en matière de partenariat extérieur.
La Chine joue un rôle de premier plan en Afrique, devenant l'un des principaux investisseurs étrangers sur le continent. Son expansion économique, axée sur les infrastructures et le développement urbain, modifie rapidement le visage des villes africaines. Toutefois, ce processus pose également des problèmes d'intégration dans le contexte local et nécessite une diplomatie africaine plus large à l'égard de l'Asie afin de maximiser les avantages de ces partenariats.
Initiative "Belt and Road" (ceinture et route)
L'initiative "Belt and Road" (BRI), connue en italien sous le nom de "Nouvelle route de la soie".L'Initiative pour la croissance et l'emploi est une initiative stratégique lancée par la République populaire de Chine en 2013, sous la direction du président Xi Jinping. Elle vise à améliorer les liens commerciaux et infrastructurels entre la Chine et de nombreux pays d'Eurasie, d'Afrique et d'ailleurs, grâce à des investissements importants dans les infrastructures telles que les routes, les chemins de fer, les ports et les installations énergétiques.
Objectifs et structure
Le BIS comporte deux volets principaux :
- La route de la soie terrestreIl comprend un réseau de "ponts terrestres" qui facilitent les échanges entre la Chine et l'Europe, en passant par des pays tels que le Pakistan et la Russie.
- La route de la soie maritimeIl vise à développer des routes maritimes reliant la Chine à l'Europe et à l'Afrique de l'Est.
L'initiative prévoit des investissements estimés à plus de 1 000 milliards d'USD, impliquant quelque 68 pays, représentant plus de la moitié de la population mondiale et une part importante du produit intérieur brut mondial.
Implications économiques et géopolitiques
La BRI n'est pas seulement un projet économique, elle a aussi des implications géopolitiques importantes. Elle pourrait permettre à la Chine de renforcer son influence dans des régions stratégiques, en promouvant les liens commerciaux et culturels tout en réduisant sa dépendance à l'égard des routes maritimes contrôlées par des puissances telles que l'Union européenne. les États-Unis. Les détracteurs de l'initiative voir comme une forme de néo-colonialismedans laquelle la Chine exerce une influence politique sur les pays en développement par le biais de prêts et d'investissements.
Collaborations et accords
En 2019, l'Italie est devenue le premier pays du G7 à signer un protocole d'accord avec la Chine sur la BRI.ouvrant la voie à une série d'accords dans divers domaines, notamment la technologie, l'énergie et la culture. Ces accords visent à faciliter la coopération entre les entreprises chinoises et italiennes, ainsi qu'à promouvoir les échanges culturels et scientifiques.
En résumé, l'initiative "la Ceinture et la Route" représente une tentative ambitieuse de la Chine d'étendre son influence économique et politique à l'échelle mondiale par le biais d'un vaste programme d'investissements dans les infrastructures et de collaborations internationales.
Secteurs d'investissement en Afrique : comparaison entre la Chine et l'Europe
Ces dernières années, la Chine et l'Europe ont toutes deux intensifié leurs investissements en Afrique, mais les secteurs dans lesquels elles se concentrent diffèrent considérablement. Cet article analyse les principaux secteurs qui attirent les investissements européens et chinois, en soulignant les stratégies et les priorités de chaque acteur.
Secteurs d'investissement chinois en Afrique
Les investissements chinois en Afrique sont principalement orientés vers :
- InfrastructureLa Chine a investi massivement dans la construction de routes, de chemins de fer, de ports et d'autres infrastructures essentielles. En 2020, 29% des prêts chinois en Afrique étaient destinés aux transports, suivis par 25% pour le secteur de l'énergie et 11% pour le secteur minier.
- Secteur minierLa Chine est très active dans le secteur minier, investissant dans des projets d'extraction de minéraux essentiels à la transition énergétique mondiale, tels que le lithium et le cobalt. Ces minéraux sont indispensables à la production de batteries et d'autres technologies vertes.
- L'énergieLes investissements chinois dans le secteur de l'énergie portent à la fois sur les énergies renouvelables et sur les combustibles fossiles. La Chine a financé de nombreuses centrales solaires et éoliennes, mais continue également d'investir dans le pétrole et le gaz.
- Technologies de l'information et de la communication (TIC)Le projet : Des entreprises telles que Huawei ont établi une présence significative en Afrique, contribuant au développement des télécommunications et de la numérisation sur le continent.
- Entre 2000 et 2019, les créanciers publics et privés chinois ont prêté 153 milliards USD aux gouvernements et entreprises publiques africains.
- Les flux annuels d'investissements directs étrangers (IDE) en provenance de Chine ont augmenté progressivement entre 2000 et 2021, atteignant 5 milliards USD cette année-là.
- Entre 2017 et 2020, la Chine a été le premier investisseur en Afrique en termes d'emplois et de capitaux et le troisième en termes de nombre de projets ; au cours de cette période de trois ans, 20% de capitaux africains sont venus de Chine.
- Les investissements chinois se concentrent sur de grands projets d'infrastructure tels que les routes, les chemins de fer, les ports et les télécommunications dans le cadre de l'initiative "Belt and Road".
- Pékin a impliqué à la fois de grandes sociétés africaines et des entreprises publiques, ainsi que des petites et moyennes entreprises.
- Les secteurs prioritaires mentionnés ci-dessus comprennent l'énergie, l'environnement et les technologies de l'information et de la communication (TIC).
Secteurs d'investissement européens en Afrique
Les investissements européens, quant à eux, se concentrent sur différents secteurs :
- Secteur agroalimentaireL'Union européenne est le premier partenaire commercial de l'Afrique dans le secteur agricole, avec un fort accent sur l'agriculture durable et la sécurité alimentaire. Ce secteur représente une opportunité stratégique pour améliorer les conditions de vie et promouvoir le développement rural.
- SantéLe programme "Global Gateway" de la Commission européenne : Ces dernières années, l'Europe a augmenté ses investissements dans le secteur de la santé, reconnaissant l'importance d'une infrastructure de santé solide pour une croissance durable. Des initiatives telles que le Global Gateway de la Commission européenne visent à soutenir le développement de la santé en Afrique.
- Technologies vertes et durabilitéL'Europe investit dans des projets liés aux énergies renouvelables et à la durabilité environnementale, cherchant à promouvoir des pratiques respectueuses de l'environnement et à réduire l'impact environnemental des activités économiques en Afrique.
- Formation et développement des compétencesLes investissements européens comprennent également des programmes de formation professionnelle et de développement des compétences visant à améliorer la main-d'œuvre locale et à promouvoir l'emploi des jeunes.
- Jusqu'à l'époque pré-covide, le IDE européen ont représenté entre 40 et 50% du total des investissements en Afrique.
- Toutefois, ces dernières années ont été marquées par un ralentissement des investissements européens et une diminution de leur poids spécifique par rapport aux autres acteurs internationaux.
- La France, la Grande-Bretagne et les Pays-Bas figurent parmi les principaux investisseurs européens en Afrique.
- L'UE tente de relancer sa présence avec des initiatives telles que le programme Global Gateway, qui vise à mobiliser 150 milliards d'euros d'investissements en Afrique entre 2021 et 2027.
- Les pays du Golfe, en particulier les Émirats arabes unis, ont également augmenté de manière significative leurs investissements en Afrique ces dernières années, en se concentrant sur des secteurs tels que les énergies renouvelables et l'hydrogène vert.
Alors que la Chine a pris la tête des investissements en Afrique, en particulier dans les infrastructures et les projets à grande échelle, l'Europe tente de relancer sa présence avec de nouvelles initiatives, mais doit encore rattraper d'autres acteurs internationaux tels que la Chine et les pays du Golfe.
Principales différences entre les investissements chinois et européens
Secteur | Investissements chinois | Investissements européens |
---|---|---|
Infrastructure | Priorité élevée, axée sur les transports et l'énergie | Présente, mais moins centralisée qu'en Chine |
Secteur minier | Forte concentration sur les minéraux et les ressources | Moins ciblée, plus axée sur l'agriculture |
L'énergie | Investissements dans les énergies renouvelables et les combustibles fossiles | Une plus grande importance accordée aux énergies renouvelables et à la durabilité |
TIC | Développement des télécommunications et numérisation | Présente, mais en mettant l'accent sur la durabilité et la formation |
Santé | Investissements limités | Priorité élevée, avec un accent sur les infrastructures de santé |
Dans quels pays africains les investissements chinois sont-ils les plus concentrés ?
Les investissements chinois en Afrique sont principalement concentrés dans quelques pays clés, en particulier ceux qui sont riches en ressources naturelles et dont la demande d'infrastructures est croissante. Voici les principaux pays africains où les investissements chinois sont les plus importants :
- NigériaElle représente environ 17% des investissements chinois en Afrique, en raison de l'abondance de ses ressources pétrolières et des projets d'infrastructure en cours.
- Angola8% d'investissements, l'Angola est un autre bénéficiaire important, principalement en raison de ses réserves de pétrole et de gaz.
- ÉthiopieL'Éthiopie reçoit également 8% d'investissements chinois, en particulier dans les infrastructures et les projets industriels.
- KenyaAvec 6% d'investissements, le Kenya est une plaque tournante stratégique pour la Chine, en particulier pour les infrastructures de transport.
- ZambieElle attire 5% d'investissements chinois, avec un fort accent sur l'exploitation minière et les infrastructures.
- Afrique du SudL'Afrique du Sud reçoit également 5% d'investissements, en raison de sa position économique et commerciale sur le continent.
Ces investissements ne se limitent pas aux pays riches en ressources ; la Chine a également des intérêts dans des nations plus pauvres telles que l'Érythrée et l'Ouganda, ce qui témoigne d'une approche diversifiée qui inclut à la fois les économies émergentes et les économies établies. L'initiative "la Ceinture et la Route" a encore stimulé cette expansion, visant à construire un réseau d'infrastructures reliant la Chine à l'Afrique et au-delà.
Considérations finales
Les investissements chinois en Afrique sont fortement orientés vers les infrastructures et les secteurs extractifs, tandis que les investissements européens se concentrent davantage sur l'agriculture, la santé et le développement durable. Cette diversité reflète les différences de stratégies géopolitiques et économiques de chaque acteur, la Chine cherchant à maximiser son accès aux ressources et l'Europe à promouvoir un développement durable et inclusif sur le continent africain.
La concurrence croissante entre la Chine et l'Europe en Afrique pourrait entraîner une évolution de la dynamique des investissements, influençant les politiques économiques et sociales des pays africains et leur développement futur.