{"id":14780,"date":"2025-02-17T09:30:03","date_gmt":"2025-02-17T08:30:03","guid":{"rendered":"https:\/\/aedic.eu\/?p=14780"},"modified":"2025-02-17T13:13:15","modified_gmt":"2025-02-17T12:13:15","slug":"partenariato-pubblico-privato-ppp","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/aedic.eu\/fr\/affaires-et-finance\/partenariat-public-prive-ppp\/","title":{"rendered":"Partenariat public-priv\u00e9 (PPP)"},"content":{"rendered":"<h2 class=\"wp-block-heading\"><span class=\"ez-toc-section\" id=\"Partenariati_pubblico-privato_di_cosa_si_tratta\"><\/span>Qu'est-ce qu'un partenariat public-priv\u00e9 ?<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h2>\n\n\n\n<p>Un partenariat public-priv\u00e9 (PPP) est un mod\u00e8le de financement pour les projets d'infrastructure publique et les initiatives telles qu'un nouveau syst\u00e8me de t\u00e9l\u00e9communications. Les agences gouvernementales repr\u00e9sentent le partenaire public au niveau local, \u00e9tatique et\/ou national. Le partenaire priv\u00e9 peut \u00eatre une entreprise priv\u00e9e, une entreprise publique ou un consortium d'entreprises ayant un domaine d'expertise sp\u00e9cifique.<\/p><div id=\"ez-toc-container\" class=\"ez-toc-v2_0_74 counter-hierarchy ez-toc-counter ez-toc-white ez-toc-container-direction\">\n<div class=\"ez-toc-title-container\">\n<p class=\"ez-toc-title\" style=\"cursor:inherit\">Index<\/p>\n<span class=\"ez-toc-title-toggle\"><a href=\"#\" class=\"ez-toc-pull-right ez-toc-btn ez-toc-btn-xs ez-toc-btn-default ez-toc-toggle\" aria-label=\"Toggle Table des mati\u00e8res\"><span class=\"ez-toc-js-icon-con\"><span class=\"\"><span class=\"eztoc-hide\" style=\"display:none;\">Toggle<\/span><span class=\"ez-toc-icon-toggle-span\"><svg style=\"fill: #1e73be;color:#1e73be\" xmlns=\"http:\/\/www.w3.org\/2000\/svg\" class=\"list-377408\" width=\"20px\" height=\"20px\" viewbox=\"0 0 24 24\" fill=\"none\"><path d=\"M6 6H4v2h2V6zm14 0H8v2h12V6zM4 11h2v2H4v-2zm16 0H8v2h12v-2zM4 16h2v2H4v-2zm16 0H8v2h12v-2z\" fill=\"currentColor\"><\/path><\/svg><svg style=\"fill: #1e73be;color:#1e73be\" class=\"arrow-unsorted-368013\" xmlns=\"http:\/\/www.w3.org\/2000\/svg\" width=\"10px\" height=\"10px\" viewbox=\"0 0 24 24\" version=\"1.2\" baseprofile=\"tiny\"><path d=\"M18.2 9.3l-6.2-6.3-6.2 6.3c-.2.2-.3.4-.3.7s.1.5.3.7c.2.2.4.3.7.3h11c.3 0 .5-.1.7-.3.2-.2.3-.5.3-.7s-.1-.5-.3-.7zM5.8 14.7l6.2 6.3 6.2-6.3c.2-.2.3-.5.3-.7s-.1-.5-.3-.7c-.2-.2-.4-.3-.7-.3h-11c-.3 0-.5.1-.7.3-.2.2-.3.5-.3.7s.1.5.3.7z\"\/><\/svg><\/span><\/span><\/span><\/a><\/span><\/div>\n<nav><ul class='ez-toc-list ez-toc-list-level-1' ><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-2'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-1\" href=\"https:\/\/aedic.eu\/fr\/affaires-et-finance\/partenariat-public-prive-ppp\/#Partenariati_pubblico-privato_di_cosa_si_tratta\" >Qu'est-ce qu'un partenariat public-priv\u00e9 ?<\/a><ul class='ez-toc-list-level-3' ><li class='ez-toc-heading-level-3'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-2\" href=\"https:\/\/aedic.eu\/fr\/affaires-et-finance\/partenariat-public-prive-ppp\/#A_che_cosa_serve\" >Que fait-il ?<\/a><\/li><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-3'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-3\" href=\"https:\/\/aedic.eu\/fr\/affaires-et-finance\/partenariat-public-prive-ppp\/#Caratteristiche_dei_partenariati_pubblico-privato\" >Caract\u00e9ristiques des partenariats public-priv\u00e9<\/a><\/li><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-3'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-4\" href=\"https:\/\/aedic.eu\/fr\/affaires-et-finance\/partenariat-public-prive-ppp\/#Modelli_di_PPP\" >Mod\u00e8les de PPP<\/a><ul class='ez-toc-list-level-4' ><li class='ez-toc-heading-level-4'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-5\" href=\"https:\/\/aedic.eu\/fr\/affaires-et-finance\/partenariat-public-prive-ppp\/#Esempi_di_modelli_PPP\" >Exemples de mod\u00e8les de PPP<\/a><\/li><\/ul><\/li><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-3'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-6\" href=\"https:\/\/aedic.eu\/fr\/affaires-et-finance\/partenariat-public-prive-ppp\/#Come_funziona_il_PPP\" >Comment fonctionne le PPP ?<\/a><\/li><\/ul><\/li><\/ul><\/nav><\/div>\n\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\"><span class=\"ez-toc-section\" id=\"A_che_cosa_serve\"><\/span>Que fait-il ?<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h3>\n\n\n\n<p>Les PPP sont utiles pour les initiatives de grande envergure qui n\u00e9cessitent l'embauche de travailleurs hautement qualifi\u00e9s et une mise de fonds importante pour d\u00e9marrer.<\/p>\n\n\n\n<div style=\"height:25px\" aria-hidden=\"true\" class=\"wp-block-spacer\"><\/div>\n\n\n<div class=\"wp-block-image\">\n<figure class=\"aligncenter size-large\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"1024\" height=\"683\" src=\"https:\/\/aedic.eu\/wp-content\/uploads\/2025\/02\/image-70-1024x683.png\" alt=\"\" class=\"wp-image-14783\" title=\"\" 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l'allocation optimales des risques reviennent \u00e0 la partie la mieux \u00e0 m\u00eame de les g\u00e9rer.<\/li>\n\n\n\n<li><strong>Int\u00e9r\u00eat public suffisant. <\/strong><\/li>\n\n\n\n<li>L'accord entre tous les acteurs signifie qu'il y avait suffisamment d'int\u00e9r\u00eat public sous la forme d'une consultation avec les utilisateurs finaux, au minimum.<\/li>\n\n\n\n<li><strong>Paiements bas\u00e9s sur la performance. <\/strong><\/li>\n\n\n\n<li>Cela n\u00e9cessite un bon d\u00e9veloppement du capital humain et un cadre de financement qui permette de r\u00e9mun\u00e9rer les partenaires priv\u00e9s en fonction de leurs performances.<\/li>\n\n\n\n<li><strong>Capacit\u00e9 de livraison. <\/strong><\/li>\n\n\n\n<li>Le partenaire priv\u00e9 a la capacit\u00e9 de g\u00e9rer tous les processus et exigences commerciaux en consultation avec d'autres partenaires priv\u00e9s.<\/li>\n\n\n\n<li><strong>Transparence. <\/strong><\/li>\n\n\n\n<li>La gouvernance publique et d'entreprise qui inclut une haute qualit\u00e9 de service et de performance maintient la cr\u00e9dibilit\u00e9 et la transparence du processus.<\/li>\n\n\n\n<li><strong>Concours. <\/strong><\/li>\n\n\n\n<li>La concurrence est n\u00e9cessaire pour \u00e9liminer les barri\u00e8res \u00e0 l'entr\u00e9e pour certains partenaires priv\u00e9s. Elle permet \u00e9galement d'exercer une pression commerciale suffisante au d\u00e9but du processus pour maintenir des normes \u00e9lev\u00e9es.<\/li>\n\n\n\n<li><strong>Pr\u00e9parez le soutien au cr\u00e9dit. <\/strong><\/li>\n\n\n\n<li>Lorsque les organismes publics sont \u00e0 court de liquidit\u00e9s, les partenaires priv\u00e9s doivent avoir acc\u00e8s \u00e0 des capitaux priv\u00e9s, ce qui permet au gouvernement de r\u00e9affecter les ressources \u00e0 d'autres besoins tout aussi importants.<\/li>\n\n\n\n<li><strong>Ouvrir des voies de communication.<\/strong><\/li>\n\n\n\n<li>Les silos peuvent cr\u00e9er des goulets d'\u00e9tranglement. Une communication ouverte entre les secteurs permet \u00e0 chaque partie d'exprimer ses besoins et d'acc\u00e9der \u00e0 des solutions potentielles.<\/li>\n\n\n\n<li><strong>Sensibiliser le public aux PPP. <\/strong><\/li>\n\n\n\n<li>Obtenir l'acceptation du public en \u00e9voquant la possibilit\u00e9 d'am\u00e9liorer les infrastructures \u00e0 l'avenir.<\/li>\n\n\n\n<li><strong>Cr\u00e9er des processus de responsabilisation clairs. <\/strong><\/li>\n\n\n\n<li>Chaque partenaire se responsabilise et responsabilise les autres dans le cadre de leurs r\u00f4les et responsabilit\u00e9s. L'obligation de rendre compte comprend \u00e9galement la transparence des \u00e9tapes de planification, d'ex\u00e9cution et de maintenance.<\/li>\n\n\n\n<li><strong>\u00c9tablir une hi\u00e9rarchie d\u00e9cisionnelle. <\/strong><\/li>\n\n\n\n<li>Les deux partenaires s'accordent sur la cha\u00eene de d\u00e9cision ainsi que sur les voies alternatives. Cela permet d'\u00e9viter les frustrations, la confusion et les retards.<\/li>\n\n\n\n<li><strong>Une bureaucratie l\u00e2che. <\/strong><\/li>\n\n\n\n<li>Les partenaires peuvent exercer un effet de levier, car ils n'ont pas \u00e0 faire face \u00e0 des forces ext\u00e9rieures restrictives susceptibles d'entraver l'ach\u00e8vement du projet ou d'influencer ind\u00fbment des d\u00e9cisions importantes.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\"><span class=\"ez-toc-section\" id=\"Modelli_di_PPP\"><\/span>Mod\u00e8les de PPP<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h3>\n\n\n\n<p>Il existe diff\u00e9rents mod\u00e8les contractuels de PPP bas\u00e9s sur le financement et sur le partenaire responsable de la propri\u00e9t\u00e9 et de l'entretien des actifs au cours des diff\u00e9rentes phases du projet gouvernemental.<\/p>\n\n\n\n<div style=\"height:47px\" aria-hidden=\"true\" class=\"wp-block-spacer\"><\/div>\n\n\n<div class=\"wp-block-image\">\n<figure class=\"aligncenter size-full is-resized\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"275\" height=\"183\" src=\"https:\/\/aedic.eu\/wp-content\/uploads\/2025\/02\/image-69.png\" alt=\"\" class=\"wp-image-14781\" style=\"width:582px;height:auto\" title=\"\" srcset=\"https:\/\/aedic.eu\/wp-content\/uploads\/2025\/02\/image-69.png 275w, https:\/\/aedic.eu\/wp-content\/uploads\/2025\/02\/image-69-18x12.png 18w\" sizes=\"(max-width: 275px) 100vw, 275px\" \/><\/figure><\/div>\n\n\n<div style=\"height:47px\" aria-hidden=\"true\" class=\"wp-block-spacer\"><\/div>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\"><span class=\"ez-toc-section\" id=\"Esempi_di_modelli_PPP\"><\/span>Exemples de mod\u00e8les de PPP<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h4>\n\n\n\n<p><strong>Voici quelques exemples de mod\u00e8les de PPP :<\/strong><\/p>\n\n\n\n<ul>\n<li><strong>Conception-construction (CC).<\/strong>&nbsp;Le partenaire du secteur priv\u00e9 con\u00e7oit et construit l'infrastructure conform\u00e9ment aux sp\u00e9cifications de la partie prenante du secteur public, souvent pour un prix fixe. Le partenaire du secteur priv\u00e9 assume tous les risques.<\/li>\n\n\n\n<li><strong>Contrat d'exploitation et de maintenance (O&amp;M).<\/strong>\u00a0L'entreprise priv\u00e9e g\u00e8re, dans le cadre d'un contrat, un actif appartenant \u00e0 l'\u00c9tat pour une p\u00e9riode d\u00e9termin\u00e9e. Le partenaire public reste alors propri\u00e9taire des actifs.<\/li>\n\n\n\n<li><strong>Conception-Construction-Financement-Gestion (CCFG).<\/strong>\u00a0L'entreprise du secteur priv\u00e9 con\u00e7oit, finance et construit un nouvel \u00e9l\u00e9ment d'infrastructure et en assure l'exploitation et la maintenance dans le cadre d'un contrat de location \u00e0 long terme. \u00c0 l'expiration du bail, le partenaire du secteur priv\u00e9 transf\u00e8re l'\u00e9l\u00e9ment d'infrastructure au partenaire du secteur public.<\/li>\n\n\n\n<li><strong>Build-Possess-Manage (BOO).<\/strong>\u00a0La partie priv\u00e9e finance, construit, poss\u00e8de et exploite l'\u00e9l\u00e9ment d'infrastructure \u00e0 perp\u00e9tuit\u00e9. Les contraintes du partenaire du secteur public sont \u00e9nonc\u00e9es dans l'accord initial et dans le cadre de l'autorit\u00e9 r\u00e9glementaire en vigueur.<\/li>\n\n\n\n<li><strong>Transfert de la gestion de l'acc\u00e8s \u00e0 l'information (BOOT).<\/strong>\u00a0<\/li>\n\n\n\n<li>La privatisation est accord\u00e9e pour le financement, la conception, la construction et l'exploitation d'un \u00e9l\u00e9ment d'infrastructure (et pour la perception de droits d'utilisation) pendant une p\u00e9riode d\u00e9termin\u00e9e, apr\u00e8s quoi la propri\u00e9t\u00e9 est retransf\u00e9r\u00e9e au partenaire du secteur public.<\/li>\n\n\n\n<li><strong>Achat-construction-gestion (BBO).<\/strong>&nbsp;Ce bien public est l\u00e9galement transf\u00e9r\u00e9 \u00e0 un partenaire du secteur priv\u00e9 pour une p\u00e9riode d\u00e9termin\u00e9e.<\/li>\n\n\n\n<li><strong>Construction-location-gestion-transfert (BLOT).<\/strong>\u00a0Le partenaire du secteur priv\u00e9 con\u00e7oit, finance et construit une installation sur un terrain lou\u00e9 par le secteur public. Le partenaire du secteur priv\u00e9 exploite l'installation pendant la dur\u00e9e du bail foncier. \u00c0 l'expiration du bail, les actifs sont transf\u00e9r\u00e9s au partenaire du secteur public.<\/li>\n\n\n\n<li><strong>Licence de gestion.<\/strong>\u00a0Le partenaire du secteur priv\u00e9 se voit accorder une licence ou une autre forme d'autorisation l\u00e9gale d'exploiter un service public, g\u00e9n\u00e9ralement pour une p\u00e9riode d\u00e9termin\u00e9e. (Ce mod\u00e8le est souvent utilis\u00e9 dans les projets informatiques).<\/li>\n\n\n\n<li><strong>Financement uniquement.<\/strong>\u00a0L'entit\u00e9 priv\u00e9e partenaire, g\u00e9n\u00e9ralement une soci\u00e9t\u00e9 de services financiers, finance l'\u00e9l\u00e9ment d'infrastructure et facture au partenaire du secteur public des int\u00e9r\u00eats pour l'utilisation des fonds.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p>Les PPP constituent un cadre qui, tout en impliquant le secteur priv\u00e9, reconna\u00eet et structure le r\u00f4le du gouvernement en veillant \u00e0 ce que les obligations sociales soient respect\u00e9es et \u00e0 ce que les r\u00e9formes sectorielles et les investissements publics soient couronn\u00e9s de succ\u00e8s.\u00a0<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\"><span class=\"ez-toc-section\" id=\"Come_funziona_il_PPP\"><\/span>Comment fonctionne le PPP ?<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h3>\n\n\n\n<p><strong>Un bon PPP r\u00e9partit de mani\u00e8re optimale les t\u00e2ches, les obligations et les risques entre les partenaires publics et priv\u00e9s.<\/strong>&nbsp;Les partenaires publics d'un PPP sont des organismes publics, notamment des minist\u00e8res, des d\u00e9partements, des municipalit\u00e9s ou des entreprises publiques. Les partenaires priv\u00e9s peuvent \u00eatre locaux ou internationaux et peuvent inclure des entreprises ou des investisseurs ayant une expertise technique ou financi\u00e8re pertinente pour le projet.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>De plus en plus, les PPP peuvent \u00e9galement inclure des organisations non gouvernementales (ONG) et\/ou des organisations communautaires repr\u00e9sentant les parties prenantes directement concern\u00e9es par le projet.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Les PPP efficaces reconnaissent que les secteurs public et priv\u00e9 pr\u00e9sentent chacun certains avantages par rapport \u00e0 l'autre dans l'accomplissement de t\u00e2ches sp\u00e9cifiques.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p><strong>La contribution du gouvernement \u00e0 un PPP<\/strong> peut prendre la forme d'un capital d'investissement (disponible gr\u00e2ce aux recettes fiscales), d'un transfert d'actifs ou d'autres engagements ou contributions en nature pour soutenir le partenariat. Le gouvernement apporte \u00e9galement sa responsabilit\u00e9 sociale, sa sensibilisation \u00e0 l'environnement, ses connaissances locales et sa capacit\u00e9 \u00e0 mobiliser le soutien politique. Le r\u00f4le du secteur priv\u00e9 dans le partenariat est d'utiliser son expertise en mati\u00e8re d'affaires, de gestion, d'op\u00e9rations et d'innovation pour g\u00e9rer efficacement l'entreprise.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Le partenaire priv\u00e9 peut \u00e9galement apporter des capitaux d'investissement en fonction de la forme du contrat.<\/strong>&nbsp;La structure du partenariat doit \u00eatre con\u00e7ue de mani\u00e8re \u00e0 r\u00e9partir les risques entre les partenaires les mieux \u00e0 m\u00eame de les g\u00e9rer et donc de minimiser les co\u00fbts tout en am\u00e9liorant les performances.<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Qu'est-ce qu'un partenariat public-priv\u00e9 ? Un partenariat public-priv\u00e9 (PPP) est un mod\u00e8le de financement pour les projets et initiatives d'infrastructure publique tels qu'un nouveau syst\u00e8me de t\u00e9l\u00e9communications. Les agences gouvernementales repr\u00e9sentent le partenaire public au niveau local, \u00e9tatique et\/ou national. 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